如何建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系
時間:2017-02-10 瀏覽量:次 來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng) 作者:
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須全黨動手一起抓,任何黨組織和黨員都不能置身事外?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)第九條規(guī)定:“建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系?!?br/> 《條例(試行)》規(guī)定了各級黨委、黨委委員、紀(jì)委、紀(jì)委委員、黨員和黨代表等6類主體的監(jiān)督職責(zé),初步勾勒了黨內(nèi)監(jiān)督體系框架。但從黨的十八大以來巡視、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題以及被查處違紀(jì)違法干部的懺悔錄看,黨內(nèi)監(jiān)督體系還存在一些漏洞,主要是不同主體在黨內(nèi)監(jiān)督中的地位、作用和職責(zé)不明晰,監(jiān)督主體之間信息不暢、協(xié)調(diào)不順;對黨委(黨組)的主體責(zé)任強(qiáng)調(diào)不夠,黨組織日常管理監(jiān)督缺位;沒有明確黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等工作部門的監(jiān)督責(zé)任,也缺乏相應(yīng)制度安排;對黨員的監(jiān)督權(quán)利保障不夠,民主監(jiān)督流于形式。解決上述問題,不能零敲碎打、搞碎片化修補(bǔ),必須統(tǒng)籌考慮、強(qiáng)化整體設(shè)計,形成協(xié)調(diào)配套、系統(tǒng)集成的黨內(nèi)監(jiān)督體系。
完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,要以黨章為根本遵循,著眼堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,體現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)要對等、有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就要負(fù)監(jiān)督責(zé)任,體現(xiàn)信任不能代替監(jiān)督、每個黨組織和黨員干部既有開展監(jiān)督的權(quán)利又有接受監(jiān)督的義務(wù)。一是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央委員會成員、中央政治局委員要加強(qiáng)對所轄地區(qū)和部門,以及直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,在主動開展監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督上率先垂范、以上率下。二是堅持黨委(黨組)全面監(jiān)督。黨委(黨組)在同級各種組織中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委(黨組)要領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,組織實施各項監(jiān)督制度,抓好督促檢查,并加強(qiáng)對同級紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是堅持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),要加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,并落實紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。四是堅持黨的工作部門職能監(jiān)督。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等工作部門都承擔(dān)著相應(yīng)的黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作,既加強(qiáng)對本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督,又強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。五是堅持黨的基層組織日常監(jiān)督。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格黨的組織生活,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯。六是堅持黨員民主監(jiān)督。黨員是黨內(nèi)生活的主體,要本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極行使黨員權(quán)利,認(rèn)真履行監(jiān)督義務(wù),對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭,加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督。
完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,還要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督。各級黨組織應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議。各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待、自覺接受社會監(jiān)督,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
轉(zhuǎn)載自共產(chǎn)黨員網(wǎng)
相關(guān)推薦
-
行政第一黨支部開展“敬老愛老 拼圖益智”主題黨日活動
時間:2019-07-29 瀏覽量:5557次
-
我院綜合科支部開展關(guān)心下一代主題活動
時間:2019-09-23 瀏覽量:5299次
-
老年病區(qū)病員黨支部開展建黨98周年學(xué)習(xí)座談會
時間:2019-07-01 瀏覽量:5297次
-
我院各支部開展“情系患者、愛心捐贈”主題黨日活動
時間:2019-09-09 瀏覽量:5284次
-
綜合科黨支部開展"關(guān)注貧困兒童心理健康"主題黨日活動
時間:2019-07-08 瀏覽量:5265次
-
行政二支部開展“書香結(jié)緣”主題黨日活動
時間:2019-06-24 瀏覽量:5184次